Menjauhkan Senjata Daripada Pelaku Keganasan Rumah Tangga
Pakar pencegahan keganasan di University of California-Davis dan Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health percaya bahawa pemeriksaan yang lebih intensif diperlukan untuk mengenal pasti individu yang mungkin menjadi ancaman keganasan.
Para penyelidik meminta penyederhanaan proses untuk mendapatkan kembali senjata pada masa perintah penahan diserahkan.
Inisiatif itu, dikembangkan oleh pegawai penegak undang-undang di San Mateo County dan Butte County di California dengan berunding dari Jabatan Kehakiman California dan penulis kajian, mengembangkan dan menilai proses yang berpotensi meningkatkan kadar pemulihan senjata api di kalangan individu yang mempunyai perintah menahan keganasan rumah tangga.
Kajian ini terdapat dalam talian di Jurnal Kesihatan Awam Amerika.
"Keganasan pasangan intim adalah ancaman yang signifikan terhadap kesihatan dan keselamatan masyarakat, terutama bagi wanita, dan senjata api memainkan peranan penting," kata Garen Wintemute, M.D., M.P.H., pengarang utama kajian ini.
"Wanita sekurang-kurangnya dua kali lebih mungkin dibunuh oleh pasangan menggunakan senjata api daripada orang asing yang menggunakan senjata apa pun," katanya.
"Penyalahguna dengan senjata api berkemungkinan lima hingga lapan kali lebih banyak membunuh korbannya daripada mangsa tanpa senjata api. Penyalahguna senjata api juga hampir 8 kali lebih cenderung untuk mengancam rakan dengan senjata api. Kita perlu melakukan lebih banyak lagi untuk melucuti senjata pelaku yang diketahui untuk mencegah keganasan. "
Menurut pangkalan data jenayah Biro Penyiasatan Persekutuan, dianggarkan 1,127 wanita dibunuh dan sekitar 605,000 diserang oleh rakan mereka di A.S. pada tahun 2011.
Di samping itu, hampir 36 peratus wanita A.S. yang mengambil bahagian dalam National Intimate Partner and Sexual Violence Survey mengatakan bahawa mereka pernah mengalami kekerasan pada suatu ketika dalam hidup mereka.
"Undang-undang persekutuan dan negeri yang ada yang menangani pemilikan senjata api di antara individu yang dikenakan perintah pengekangan keganasan rumah tangga adalah satu langkah untuk memastikan bahawa orang yang melakukan kekerasan terhadap pasangan intim mereka tidak mempunyai akses kepada senjata api," kata Shannon Frattaroli, Ph.D., a pengarang bersama kajian.
"Kajian kami bersifat instruktif bagi negara dan daerah yang berminat untuk memastikan undang-undang tersebut ditegakkan."
Pada masa ini, undang-undang persekutuan dan negeri melarang pembelian dan pemilikan senjata api oleh orang yang dikenakan perintah penahanan keganasan rumah tangga.
Banyak negeri memberi kuasa atau mewajibkan mahkamah memerintahkan pesalah untuk menyerahkan senjata api mereka sepanjang tempoh perintah itu.
Tetapi undang-undang ini tidak mencukupi, bahkan di negeri-negeri dengan syarat yang sangat ketat, kata penulis.
Sebagai contoh, di California, pesalah mesti menyerahkan senjata api mereka kepada agensi penguatkuasaan undang-undang atau menjualnya kepada peruncit senjata api berlesen dalam masa 24 jam setelah pesanan diserahkan, dan mengemukakan resit kepada pengadilan untuk mendokumentasikan kepatuhan dalam waktu 48 jam.
Sejak tahun 2007, mereka juga harus menyerahkan senjata api mereka dengan segera jika seorang pegawai penegak undang-undang meminta mereka.
Untuk kajian ini, detektif di setiap daerah meninjau perintah penahanan dari mahkamah daerah mereka dan aplikasi perintah penahanan mangsa, dan memeriksa rekod dalam pangkalan data Sistem Senjata Api Automatik California dan pangkalan data Jabatan Kehakiman California yang lain untuk pembelian senjata api, pembelian yang ditolak, pendaftaran senjata penyerangan dan penyembunyian permohonan permit senjata.
Apabila perlu, mereka menemu ramah mangsa.
Prosedur untuk mendapatkan semula senjata api berbeza-beza. Ketika pesanan disampaikan oleh pihak swasta, seperti yang sering terjadi, detektif menghubungi responden tidak lama kemudian untuk menjelaskan larangan tersebut dan mendapatkan kembali senjata api.
Dalam kajian itu, timbalan sipil dari pejabat sheriff melakukan perkhidmatan penguatkuasaan undang-undang di San Mateo County. Mereka menjelaskan larangan itu, tetapi skop praktik mereka tidak membenarkan mereka mendapatkan senjata api.
Akibatnya, mereka diharapkan menunggu seorang detektif atau pegawai lain untuk memulihkan mereka. (Berdasarkan hasil kajian, praktik ini telah berubah, dan layanan dilakukan oleh detektif.)
Di Butte County, detektif memberikan perintah itu sekiranya pemohon meminta perkhidmatan penguatkuasaan undang-undang. Walaupun pesalah di kedua-dua daerah kadang-kadang menafikan memiliki senjata api, mereka mungkin diminta untuk mengesahkan ini di bawah hukuman sumpah tetapi tidak dapat dipaksa untuk melakukannya.
Namun sukar untuk menegakkan undang-undang ini selain mencegah pelanggar membeli senjata api dari peruncit berlesen.
"Mengenal pesalah bersenjata dan memulihkan senjata api mereka tepat pada masanya, komprehensif dan cekap adalah satu cabaran," kata Wintemute.
"Beberapa pesanan penahan tidak pernah diserahkan. Rekod pemilikan senjata api tidak lengkap. Pemilik hanya boleh menolak untuk memiliki senjata api, dan mungkin mustahil untuk menentukan apakah mereka mengatakan yang sebenarnya.
"Tetapi mungkin untuk mulai mengembangkan rekomendasi yang luas untuk implementasi yang dapat disesuaikan dengan keadaan tertentu dari negara dan daerah di seluruh negara."
Untuk kajian ini, para penyelidik bekerjasama dengan detektif tempatan untuk mengesan usaha mereka untuk mengenal pasti dan melucutkan senjata dengan individu dengan senjata api di antara mereka yang menjalani perintah menahan keganasan rumah tangga di San Mateo County antara Mei 2007 dan Jun 2010 dan di Butte County antara April 2008 dan Jun 2010.
Selama ini, detektif San Mateo County meninjau 6.024 perintah pengekangan terhadap 2,973 individu dan mengaitkan 525 pelaku dengan senjata api (17,7 persen secara keseluruhan, 19,7 persen untuk lelaki dan 8,3 persen untuk wanita), yang mengakibatkan119 pesalah menyerahkan satu atau lebih senjata api mereka.
Dari anggaran 1,978 perintah pengekalan yang diperiksa oleh detektif Butte County, perintah tersebut memberikan dan menyimpan rekod mengenai 305 pesanan kepada 283 responden.
Di antara 283 responden tersebut, detektif mengenal pasti 88 pesalah yang mempunyai kaitan dengan senjata api (keseluruhan 31.1 peratus, 33.3 peratus untuk lelaki dan 16.3 peratus untuk wanita) dan mendapatkan satu atau lebih senjata api dari 45 pesalah.
Hampir semua senjata api yang dipulihkan di kedua-dua daerah (622 dari 665) telah ditahan oleh agensi penguatkuasaan undang-undang, dan selebihnya dijual kepada peruncit berlesen.
"Dalam kajian ini, masing-masing catatan transaksi senjata api dan dokumen pengadilan mengenal pasti hanya 40 persen hingga 50 persen pesalah dengan senjata api," kata Wintemute.
"Dengan hanya 10 negara yang mengarkibkan sebarang catatan transaksi senjata api selama 10 tahun atau lebih, kebanyakan negeri perlu bergantung pada rekod mahkamah dan wawancara dengan mangsa."
Sumber: University of California - Davis
